战争是政治的继续、是流血的政治，早已为人熟知。然而，非暴力性与软性化的战争自古就是战略家们所倡导、所追求的。两千多年前的孙子，企图创造不流血的战争，提出了“不战而屈人之兵”的谋略思想。孙子的这一思想，在今天的信息战中有可能得到全面实现。信息战的作战目标在于控制，而不在于流血。为了实现控制，伴随着信息技术的飞速发展，各种非致命武器相继出现，战争变得“文明”了。机械化战争及其以前的战争，从根本上表现为彻底暴力性和破坏性：在军事上，要歼灭敌有生力量和敌方支持战争的物质基础；在政治上表现为尽可能地摧毁敌国的政治体系，依托暴力将己方的政治意志强加给敌对国；在经济上则表现为攻城掠地和掠夺财富与资源。在信息时代，孙子这种“不战而屈人之兵”的“全胜”思想倍受推崇，既强调自己的零死亡，也追求敌人的零死亡条件下的全体降服，战争将主要不表现为攻城掠地，不在于流血，而是为了实现某种控制，寻求利益平衡点。在战略上主要是摧毁敌人发动战争和进行战争的意志；战役层次是打乱敌方的决策程序；战术层次才是打瘫敌人的力量体系。今天，信息战、心理战、思维战、传媒战等构成的非暴力性战争，更多是针对上层建筑、针对领导人的战争。像美苏对抗、东西方对抗，这些被称之为“冷战”的现象，就是非暴力性战争，是战争“软性化”的表现。

　　强调战争的“软性化” ，既是从未来战争暴烈性可能减小的意义上分析，更是揭示战争的非暴力性，提高人们对新战争形态的警惕。对战争非暴力属性与软性化问题认识的角度和层次不同，得出的结论当然就不同。一概否定战争非暴力属性与软性化趋势，是非常危险的，容易被新战争形态所迷惑；看不见新战争形态所包含的暴烈性、残酷性和破坏性，依然是危险的，会麻木，会心存侥幸，从而在不知不觉中被敌人所打败，软刀子杀人更厉害。

　　非暴力性相对于武力战彻底暴力性而言，传统战争暴力性包含着非暴力性成份；软性化相对于硬打击而言，硬打击不排斥软性化手段，只是工业时代机械化战争的暴力性展示得更为充分，以信息战为代表的信息时代战争的非暴力属性日显突出。我们揭示战争非暴力性与软性化，不是否定、排斥战争的暴力性和硬打击；也不是说战争趋向非暴力性与软性化，未来战争就不暴烈、不残酷、不破坏了，战争可以是一场成人游戏了。恰恰相反，战争的暴烈性、残酷性和破坏性照样体现在这种非暴力性、软性化的新战争形态之中，人的因素照样是第一。

　　在战争非暴力性与“软性化”问题上，要善于用发展、辨证的观点；要直视世界大势，战争问题与其它问题有质的区别，必须把它放到全球环境中去考察；关键是不能用工业时代的眼光和思维来看待、思考信息时代的问题，搞清楚信息、信息时代和信息社会的真正含义。当今世界军事革命最重要的意义在哪里？就是战争可以看不见、不流血的，这也是信息时代战争与工业时代战争标志性的区别。

　　1、战争目标由领土扩张、经济侵略转为信息掠夺，由主要针对物质因素转移到主要针对精神因素，争夺制信息权，谋求“精神胜利”和不战而胜，成为信息时代最显著特点。网络发展极其迅速，就像人类开掘运河、修筑铁路、公路、高速公路和发展航海、航空业一样，网络将进一步把地球变小，并将世界上的万事万物尽收网中。对于人类社会来说，这是一种前所未有的科技革命，将严重影响和改变人们的生产方式、工作方式、生活方式和竞争对抗方式。

　　信息网络的崛起与发展，把军事活动扩展到整个世界乃至宇宙的同时，也消除了诸如海洋、大山、距离等国家安全的屏障，军事领域面临史无前例的挑战,军事安全的责任日趋繁重。 “网络战”就是这种形势下的新生儿。网络站是信息战的一种形式，就是敌对双方或多方利用“逻辑炸弹”、“计算机病毒等”软杀伤工具，借助因特网或其他网络系统，攻击对方C4I等中枢神经系统。它基于两点：一是美国及西方发达国家已基本实现信息化、网络化，这种网络化社会的脆弱性随着它的高效性同时展现出来：二是网络化是一种趋势，各国都要朝着这个方面走，今后战场将密布网络，大军对阵的时代却将过去，战争样式已经开始发生质的变革。国家安全的疆界，已经开始拓展到一个全新多维的领域。可以说，网络威胁、网络战争从来没有像今天这样真真切切地、一步一步地向人们悄然走来!

　　农业时代，拥有足以保卫国家的人数众多的军队，就具备了确保国家军事安全的基础。工业社会飞速发展，确保国家的军事安全，不仅需要拥有装备先进的坦克、飞机、火炮、舰艇、导弹核武器的现代军队，而且，国家还必须具有一定的经济潜力和快速健全的战争动员体制。信息时代到来，军事安全面临着史无前例的挑战。

　　战争的概念发生了革命性的变化。战争不仅仅是政治的继续，不仅仅是民族、国家、阶级和政治集团相互之间斗争的最高形式，而且也成为非政治群体、甚至个人谋取利益，显示其存在的一种手段。在农业时代和工业时代，战争是血与火的拼搏。信息战的战场却是无形的信息空间，战争不仅仅表现为交战双方军队的对抗，国家也可能不再是战争的惟一发起者。企业、宗教团体、恐怖组织、部落游击队、贩毒集团及其他犯罪团伙，均可以发动一场战争。在信息时代，先进的计算机系统已把军队乃至整个社会联络在一起；军队和社会肌体的各个部分的组合运转，都要依靠芯片；军事设备和民用设施联系紧密，相互兼容。从技术的角度看，一个系统的计算机和电子设备越先进，越微型化，破坏它所需的电磁能量就越小。在未来网络世界里，每个芯片都是一种潜在的武器，每台计算机都有可能成为一个有效的作战单元，一位平民百姓可能编制出实施信息战的计划，并付诸实施。任何社会团结或个人，只要有掌握计算机通讯技术的人，只要拥有一台计算机和入网的电话线，就可以攻击装有芯片的系统和进入网络的装备，利用网络来发动一场特殊战争。因此，对于任何一场战争的本质属性，必须加以具体的分析研究后才能认识其本质。

　　信息战的打击目标发生了变化。农业时代的战争，摧毁的是敌国的军队；工业时代，战争双方不仅都力图击垮敌国的军队，而且要摧毁对方进行战争的军事潜力。信息时代，国家间的战争，攻击的首要目标是联结国家政治、经济、军事设施和整个社会的计算机网络系统，利用新奇的信息技术，多渠道、多形式地对敌方军用与民用计算机网络和通信系统进行快速、隐蔽和毁灭性的破坏，使敌方军队联络中断，指挥失灵，土气瓦解······海湾战争之所以说是信息战的雏形,或者说是部分地体现了“第三次浪潮”的战争，不在于使用了大量的信息武器，而在于作战思想发生了重大变化。一个很大变化是多国部队作战目标的选择与以往大不相同，是以信息武器打击对方的信息系统为主。

　　信息时代，实施战争的手段发生了变化。先进的信息技术，不仅使军队实现了自动化、侦察情报实时化和战场数字化，极大地提高了军队的战斗效能；更重要的是出现了一种崭新的作战手段——信息攻击。

　　信息威慑成为新的威慑手段。在核、生、化等大规模杀伤性武器仍将发挥巨大威慑作用的同时，信息战能力，信息支援能力将以新的形式和手段，对遏制战争或遏制战争升级产生强大的威慑作用。

　　信息时代，使战争准备、实施的界限日趋模糊。有史以来，进攻者要发动战争，或者防御侵略，都要进行周密的准备，战争实施过程则是一连串的炮火连天的厮杀。特别在工业时代，如同工厂里的流水线生产一样。信息战中，准备与实施多是混为一体。霸权国家几乎每天都在进行着战争准备，同时又每天在进行战争。它们可能通真实性向外国武器制造厂商行贿等办法，将计算机病毒芯片插入可能卖给控制国或预设敌国的武器系统内；或者收买武器制造厂商，将病毒编制到武器系统软件之中；或者把“生物武器”置入敌国的计算机。一旦需要，激活那些隐藏的病毒即可；还有舆论宣传、情报对抗、网络侦察，等等。这种战争准备，实际上是转换了形式的军事入侵，是战争实施的一部分。信息技术发达且别有用心的国家，还可以把“自毁芯片”设伏于出口的飞机、火箭发射器、坦克或导弹里面。购买国遇有战争，对进口的这些武器系统的使用一旦超出预定的技术参数时，隐秘的指令可以使飞机自爆、武器误射、导航系统发生故障······这些是信息时代的“木马计”。战争准备与实施别无两样。

　　在信息时代，军事威胁不仅是大兵压境、敌人陈兵百万，而且也是来自信息网络上的突然袭击，是国家和军队的“中枢神经”“面对面”的打击，甚至一时无法知道对手是谁，威胁来自何方，战争是从什么时间开始的。

　　2、信息在战争中的作用发生质的变化，由从属地位上升到主导地位，战争的威慑属性日益显著。轰轰烈烈的“血与火”的拼搏正在被静悄悄的信息角逐所取代，信息取代人而充斥于战场上，只有信息的角逐，没有军人“短兵相接”或“冲锋陷阵”的空间和时间，纵然有，其作用也是微不足道的。信息时代，信息威慑成为新的威慑手段。在核、生、化等大规模杀伤性武器仍将发挥巨大威慑作用的同时，信息战能力，信息支援能力将以新的形式和手段，对遏制战争或遏制战争升级产生强大的威慑作用。信息战的目标是“零死亡”，然而这仅仅是从人的肉体上讲的，是与武力战相比较而言的；信息战真正的意义是攻击人的思想和精神，实施脑死亡。“消灭敌人，保存自己”的战争目的正在变为“控制敌人，保护自己”。消灭和摧毁敌方正在被瘫痪和控制对方所取代。信息战可以利用信息在敌我之间制造反差，运用心理战和战略欺骗等手段，动摇军心、民心和政府信念，达到遏制敌对国家发动战争的意志或使其丧失战争能力。传统的战争，武器的作用主要表现在它的性能和威力上；今天，武器的威慑作用大大超过了它的性能和威力。武器威慑的作用在于给对方的心理杀伤，使其造成错觉和思想压力，目的是加强遏制能力，最终迫使对方屈服。美国在日本投下的两颗，仅仅是摧毁了广岛和长崎两座城市，而的影响给日本人心理上造成的恐惧和创伤远远超出了的威力，核威慑是迫使日本投降的一个重要原因。美国的“星球大战”计划也是先进武器威慑的产物。海湾战争，多国部队地面作战之所以顺畅，也是威慑起的作用，大量伊军官兵被对方的先进武器所震慑，被信息战所打败。信息既是增强国家凝聚力，巩固国家政权的力量，也是分化国家凝聚力，威胁国家政权的武器。广义的信息战，包括宣传战、舆论战、社会心理战，是影响、控制、攻击对方决策观念和认知系统的作战，是在意识形态领域展开的作战。这样的信息战，本身就是政治战。只是作战的武器是信息。于是，随着信息技术的发展，这样的交战就愈激烈、愈频繁。因此，信息成了战争的重要目的，而制信息权的争夺，已经成为影响战争进程和决定战争结局的一个主要因素。

　　3、战争形态由有形演变到无形，信息战攻击的对象是信息边疆。信息空间指由信息网络和信息技术复合发展形成的看不见的空间，信息边疆不是以地缘、海域、空间甚至太空来划分的，而是以信息作界碑的，这一属性决定了信息战必定是一场无形的战争，战争可以不流血。传统的国家边界，是分割一国与它国领土或公海的外部界线。纵观人类战争历史的长河，大部分战争在边界爆发，军事攻击力所达的范围也只是对方的军事力量和经济潜力，战争的实质也是对边界线的重新划定。同时，国家边界的内涵是不断变化的，是随着人类社会的发展、战争形态的演变而不断发生变化的。战争历史反复证明，每一次战争的演进，都包含新的作战空间的拓展；每一维战场的出现，都带来国家新一维边界的出现。继陆、海、空、天后的第五维战争------信息战的出现，必然把我们的视线引向新的战场形态和新的疆域形态，未来，以信息为界的新边疆将替代现行的民族和地缘疆界。信息时代的冲突将是全维的。信息边疆的冲突主要体现在侵占、迷盲、威慑、破坏等方面，以多种手段侵入对方占据的信息领域，掠取别人的信息为己用；以欺骗迷盲的手段阻止对手的渗透和侵犯；施放威慑的信息，遏制对手的侵略；破坏对手的信息边疆，使之有隙可乘。在网络技术上领先一步的国家，依托网络，把自己“信息疆域”扩展到许多国家，对别国的“信息主权”造成威胁。同时，以“黑客”非法入侵网络为代表的“网络破坏”事件不断出现，对各类网络造成了危害与破坏。从未来的发展趋势看，社会信息运动的网络性必然决定竞争对抗的网络性，而网络性决定了在国家安全领域的对抗不仅仅是军事上的信息战，而更多的是政治、经济、外交、科技、文化、教育和意识形态等方面的总体网络斗争。信息领域的抗争、“网络边疆”的冲突在所难免。我们必须把国家安全的视野，由关注国家主权、领土不受外敌入侵，防止外来的政治干预、颠覆、经济封锁与制裁，扩展到关注国家“总体安全”与“综合安全”的大战略层次，把信息安全提高到国家安全的最顶层。

　　4、战争在经历了低层次的非暴力制胜时代、暴力制胜时代后，正在进入高层次的非暴力制胜时代，即以信息战为标志的不流血的战争。科技进步能够使人躲开战争的危害，客观上，也就是说已经有这样的技术和手段保证非暴力性战争的展开，无疑使战争非暴力成份突显。例如打虚拟战争来慑止对手的战争意图，达成自己的战略目标。在信息时代，作战双方的蛮动性下降，通过信息交流，双方可以彼此了解对方的目的、意图、力量和手段，作战的透明度、战斗结果的可预见性提高了。在这种情况下，战争决策者在战斗之前可以有较多的选择，谈判、妥协的方式和渠道都容易找到。从一般参战者层次看，由于他们能够掌握大量的敌我双方的信息，他们的战斗意志对决策的影响也增大。而在理性的各国领导层中，不接受虚拟战争中的劣势或失败地位，将会是极个别的现象。这样的领导人即使有，也许等不到外国势力将他赶下台，国内民众就会把他拉下马了；另一方面，由于战争目的已变为“控制敌人、保护自己”，占有优势的一方，也会给劣势的一方以退路和面子。所以，以后大量的冲突可以控制在“信息范畴”和思维阶段，以虚拟战争来解决。当然，为了验证虚拟的可靠性，有时也会动用武力，但这种武力是非常有限的，只打给对方看的，作警示之用。当今世界一些局部战争透明度非常高，对人员的伤亡非常小，有点像农业时代的战争了，不是搞突然袭击，而是提前下战表，我什么时候要打你了，告诉得一清二楚；战争打击有时也是象征性的，威慑性的。为什么？交战者都不想，也不敢让战争升级，只要能达到控制的目的就行了。因为交战双方都非常清楚，一旦超越一切界限地作战，大家都有置对方于死地的作战手段，战争就可能无节制地开展了，这一点，作为战争的决策者尤为明白，谁也不敢跟高科技战争开玩笑！

　　5、战争将以“零死亡”为目标。“零死亡”战争这种理想战争样式，是随着信息战形态的出现和实践产生的。艾滋病，人们为什么对它极其恐惧？因为它目前无法医治，是死亡的同义词！然而疾病和战争根本无法相比，前20年因患艾滋病的死亡人数是300多万，而一颗几万吨TNT的小型就可以在瞬间杀死几十万人，至今人类头上仍高悬着约3万余枚当量达40亿吨TNT的核武器，一旦失控，把地球化解成粉沫是绰绰有余的。与战争相比较，什么疾病、环境破坏、资源枯竭、利益之争等，又算得了什么呢？这也使得人们不得不考虑核战争以外更为理想的战争！军事家们开始明白这样一个道理，现代战争的目标不在于流血，而在于控制，为了寻求利益的平衡点，只要对手服输了，战争便可以结束了，信息战的出现，可以实现这样不可思义的目标。

　　在以往的战争中，攻城掠地，军事家奉行的是以消灭敌人有生力量为主要目标的作战原则，而信息战作战目标的选择以打乱敌方的决策程序为主，使其无法有效地采取协调一致的行动。另外，火力运用也从打覆盖面转为点穴，突出的特点是打精度、打速度，超视距精确打击成为基本的火力运用方式，那些反映大工业时代生产方式的机械化战争的火力运用方式，如地毯式轰炸、打覆盖面等，将成为历史。作战目标和火力方式的改变，能够使人类进行的战争少流血，甚至不流血！这就使得目前的战争相对地文明了！（我们可以拿20世纪大家比较熟悉的几场战争作一个对比：第一次世界大战历时4年零3个月，死伤达3000多万，由于战争而死于饥饿和灾荒的也达到1000万人左右；第二次世界大战长达6年，死亡6500万，这两场战争计算结果是打一年仗死一千万人。二战以后，战争的死伤人数开始直线年代初到70年代中期历时10余年，美军死伤人数只有35万，平均一年死亡3万）海湾战争中，多国部队的死亡几乎等于零，伊拉克死伤8--10万人；到了科索沃战争，交战双方在战场上直接打死打伤的人数更少了，而二战期间，在前线万之多。当然，战争总是残酷的，像海湾战争单位时间死伤人数与两次大战如此接近，每小时都是一千人，但战争的暴烈程度毕竟是趋向减弱，如死亡人数占世界人口的比例，战争波及的地域等，都要小得多。所以“零死亡”将是战争的一个大趋势。像美军非常明确地把“零死亡”作为他们军事战略的选择，当然目前这种战略只是确保他们自己“零死亡”的，而并不管别人的死活的。而我们所追求的“零死亡”战争是孙子所追求的“全胜策” ，“全国为上，破国次之；全旅为上，破旅次之……” ，是追求战争中敌对国在“零死亡”条件下的全体降服。“全胜” 的战例，古代有，现代也有，冷战的结局是不是“全胜”的范例？！当然，我们现在讲的“零死亡”战争似乎还仅限于武力战中，但战争形态已经改变了，战争的外延也已经扩大了，我们那还分得清“热战” 与“冷战” 呢？不过古代的“全胜” 主要靠得是谋略，机遇的成份偏多，带有偶然性因素，冷战这种“全””又带有太多的特殊性，因此还应该设计一些更为理想的战争样式，以实现”零死亡”的目标。

　　6、战争规模向微型化发展，对人类的破坏性将减小。随着武器装备向微型化发展，各国将建立微型化部队，交战国可能要提着公文包军队去打仗了。美国在未来5年内将有一批由微型武器组成的微型军服役，10年内可望大规模部署。

　　战争规模微型化，是一个国家综合实力的体现，依托当今最时髦的高科技——纳米技术的发展。纳米技术的最新成果已广泛应用到军事领域的方方面面，用纳米技术研制的各种功能、各种杀伤机理的微型武器装备门类已很齐全，从而对战争正产生重大影响，今后的战争可能要到棋盘上甚至碑酒瓶内进行了。这种袖珍型战争可以在世界任何地点任何时间进行，不损伤人类自身，又可以实现交战双方的意志。

　　首先，战争破坏性减小到最低程度。纳米战争的出现，可以将它的破坏力限制在一个瓶子内或者更小的范围内，这是纳米技术的特性所决定的。这些由人类控制的纳米军队，完全可以按照人类的预想、习惯思维来进行交战，战争的破坏程度也是人预先设定的，像拳击比赛那样可以分成多个级别，一旦有一方不遵守约定，编制了超出对抗规定的强度，把碑酒瓶冲破了，那些迸裂的碎片最多伤害少数人，包括操纵这场战争的人，也就是说，战争决策者决策所产生的后果与老百姓无关，政治家的交易和行为所带来的结局是自食其果。

　　其次，战争的空间和时间极大地缩小。传统的战争，时间很长，几年、几十年甚至上百年，规模波及到广大的空间，我们人用肉眼根本无法看完全景；而如果在碑酒瓶内爆发的纳米战争，我们只能看到一种印象，获得一种概念，战争的规模有多小，时间有多短，我们也只能体验到一种感觉，知道这里在进行一场战争罢了，其它什么也看不到。要想知道更详细的情况，可能要用最先进的计算机进行分析，把战争过程分解、放大，然后在电视屏幕上逐帧播放才能如愿。

　　第三、战争是透明且有规则的。突然性是传统战争一宝，甚至是决定战争输赢一个关键因素。然而在这种以高科技为依托的理想战争条件下，战场空前透明，突然性可能占局部的便宜，但对全局的把握上是无法得逞的。因为这种战争是一个国家综合实力的体现，局部的优势是无法改变全局的被动状态的，来不得半点虚功，交战双方必须在规则的约束下，有序地进行对抗。你的战争方案、战争行动、战争工具等优与劣的状况，在战争一瞬间就得到检验，交战者无法逃避承认和承担战争的承诺。当然，战争规则的制定就比较难了。目前世界上除了体育竞赛规则相对完善和公平、被人们所接受外，还没有一个规则能使全人类所公认，何况战争。但科学技术最重要也是最令人信服的一个特点：真理和谬误一清二楚。所以，随着科技比重在战争中的含量日益增大，战争过程和结局的透明度也就日益清晰，谁也无法也不敢在高科技战争面前开玩笑，这就为我们有效地遏制战争、有序地进行战争奠定基础。

　　还有，战争消耗极小。高科技战争前期投入可能是巨大的，然而一旦开战消耗却是极小的，这是它的规模所决定的，像纳米武器装备用的资源就很少；而传统战争战前、战中、战后都要有直接或间接的巨大消耗，如此庞大的武器装备的储备和消耗就是一笔不小的开支，今天，再富有的国家也难以支撑一场类似海湾战争那样的消耗了。

　　这种微型战争也是一场警示性战争，是一种打给别人看的战争。战争可以放大，虽然是局部的，非常有限，但人们可以通过电视、互联网等媒体，直观形象场看到战争的实况，获得身临其境之感，使对手或潜在的敌人慑服，起到警示的作用。

　　7、维护国家政治安全，应学会利用各种传媒打信息战 。讲国家安全，不能离开政治安全。政治是阶级、政党或社会集团为维护其根本利益，建立起阶级统治，组织和巩固其国家政权，并运用国家政权治理国家而进行的全部活动。而所有这一切，都离不开信息。信息既是增强国家凝聚力，巩固国家政权的力量，也是分化国家凝聚力，威胁国家政权的武器。

　　广义的信息战，包括宣传战、舆论战、心理战，是影响、控制、攻击对方决策观念和认知系统的作战，是在意识形态领域展开的作战。这样的信息战，本身就是政治战。只是作战的武器是信息。于是，随着信息技术的发展，这样的交战就愈激烈、愈频繁。

　　在农业社会，与落后的生产力和分散封闭、自给自足的生产方式相适应，与日出而作、日落而息，鸡犬之声相闻、老死不相往来的生活方式相通，人们相互交流少，信息传播主要靠大众语言和驿站。因此，从战场到社会，信息流量有限，流速极慢，便于国家政权机构控制、封锁和垄断，以保证高度的集权领导。于是，国家政权容易在一个相当长的时期内保持稳定和安全。只有当各种政治弊端和政治危机积累到了不可调和的程度，才能对当时的政治安全形成巨大的冲击，造成政治领域的革命。二战之后，经济发达的霸权国家对处于落后的农业社会的穷国、小国进行政治颠覆活动，主要是采用特务间谍手段。

　　工业社会就不同了。由于大规模生产、市场竞争和技术发展，信息流量日益加快，报刊、电影、广播、电视以及有线通信和无线通信等，能把同一信息极快地传给千百万人。随着信息传媒的发展，信息流量的增加和流速的加快，参与和影响政治的人空前增加。这一方面有利于政治民主化建设，另一方面政治的冲击增多，政治的不安全相应增加。由于这时主要通讯传媒控制在统治阶级手中，来自国内外敌对势力的颠覆活动首先表现为对舆论阵地的争夺。

　　信息社会，整个社会政治生活、经济生活等被嵌入计算机信息网络之中，这一方面进一步增加政治的透明度，提高政治民主化水平，另一方面也将使政治安全受到前所未有的冲击。超级信息符号经济的发展，使不同阶级之间、社会集团之间，不同阶层、不同地区和国家之间沟通的渠道剧增。

　　具体地说，现代传真机和计算机、文字处理机、电子排字机、数字化显示器、电子网络、卫星以及其他相关技术，几乎把整个人类相互关联、融合在一起。相互不断地提供各种数据、图像符号信息。媒介系统的全球化大大削弱了以往那种单一媒介、单一频道、单一出版物或单一技术的影响，从而将打破国家集团对信息的垄断，使社会集团和个人有了直接参与全球某国或本国政治活动的机会，对政治的冲击增强，使政治的不安全性相应增加,政治权力在分散中默默发生转移。

　　因特网的出现使地理位置的远近失去了作用，将来越来越被看重的是共同的利益。这对迄今为止按地理位置划界的所有机构来说是巨大的威胁，对传统的国家和业已存在的利益集团来说也是威胁。这将彻底改变公民与国家之间的关系，公民通过网络可以更多、更容易地介入政治，他们的权力空前增加，政治家必须习惯公民更多、更直接地参与政治，某些全球性问题就是在没有代表国家的政治家们的参与下也完全可以解决，网上虚拟团体可以利用网络向决策者施加压力，同样，公民也能以击点鼠标的方式，轻而易举地就可以逃避政治，其结果可能使政治的本质发生根本变化。一个压抑民主的政府试图利用传统媒体来封锁消息，欺骗民众的想法必然会在网络的公开性面前碰得粉碎。信息联盟的诞生，淡化了人类的民族意识和国家观念，也使得人类活动的空间更加广泛和自由。人们不需要出国、移居来满足欲望，可以在地球的任何角落就各取所需。人们相互之间要么是在全球范围内建立联系，要么是在局部范围内建立联系，在这样一个世界上，国家活动的空间就减少了，国家扩张的势头将得到遏制，政府自由的程度因政治“硅化”而大大减弱。

　　信息时代，还使得国家政治和国际政治的界限趋于模糊。于是乎，国家政治安全不同程度地受到国际政治的影响和冲击。许多国家的政府在运筹本国的政治方略时，不得不考虑国际政治影响。同时，信息技术飞速发展，也为那些霸权国家推行强权政治提供了更多、更经济实用的手段和途径。第三世界国家的政治安全面临新的挑战。

　　经济全球化使得小国也可以脱离它们的大国邻邦独立生存下去，前提要具有赋予国家生命力的、有活力的政治生活和经济实力，或者掌握着有价值的东西。过去，地理位置近是人们结盟的基础。

　　8、那些计算机程序专家可能要回到办公室，回到自己家里去打仗。打信息战，军人的作用是在传统战场以外的后方掩体内，科学家的实验室，机关的办公室，甚至回到家里的工作室，遥控操纵信息化的先进武器，指挥或参与看不见战场的信息战。军人失去了在短兵相接中冲锋陷阵表现英雄壮举的机会。信息战的主要武器之一是指挥、控制、通信和情报系统，简称C4I系统，它的作用是获取对方的信息。C4I系统的发展非常迅速，将向容量大、速度快、功能稳定的方向发展，为指挥员快速处理、分析、评价所获取的信息，对各级部队实施及时准确的指挥与控制奠定了基础。小型化、家庭化也是C4I系统发展的趋势，使军人回到家里去打仗成为可能。在家里，他们就能参阅国家及军队的各种档案，向任何图书馆借书，同大型电子计算机中心进行联系。可以在家中参加各种会议，包括地球上任何一个角落的人，都可以参加这样的会议，必要时，专门的服务机构还可提供同声传译。通过电传复制装置可以交流图纸计划、图片和信件，而且数分钟后，真迹复制件可送到收件人手中。高级指挥官在家中能目睹千里之外的战场态势，必要时，可以利用无线设备指挥到每个单兵。C4I系统的发展前景使建设以家庭为中心的信息化军队的设想趋于现实。军人可以散布在家中或地球的任何地方完成战争的过程：搜集、研究、整理有关敌我双方的各种情况，提出报告或做出决策；迅速传输决策并检查执行情况；组织军内外协同和各项保障，等等。从而使军队集隐蔽、快速、效率于一体，为胜利奠定了基础。随着各种信息器材的不断突破，杀伤武器的发展，未来战争的作战规模呈小型化、独立性，国家打仗亦应适应这一发展趋势。机器人技术的发展也加速军人迈向家庭的步伐。现代机器人，能模拟人的感觉、手工操纵和自动移行能力，完成人赋予的多种任务。机器人的传感器在某些场合下甚至超过人的能力，并以非常不同的方式进行工作，替代人在室外和战场上干危险的、重复的和服务性的工作。再从信息战的本质意义上看，也应该是一场在室内进行的战争。只是由于受到通信的限制，目前尚无可能使军人大规模地涌入家庭。信息技术还在一日千里地进步，正是“回家打仗”的生命力之所在。

　　总之，信息社会的国家安全不再只是军事意义上的侵略和反侵略，而更多的是综合实力竞赛中的国际地位，只有在这个层次上考虑战争非暴力性与软性化的问题，才会有所收获。

　　20世纪是在科索沃的战火硝烟中结束的。进入21世纪，世界战争形势更加错综复杂。新世纪第一年，随着美国新政府上台后摆出的咄咄逼人的态势，国际战略格局开始发生改变，相对趋缓的战争形势停滞了。“911”事件的爆发，接着就是美国进行反恐战争，不断升温的巴以冲突也终于演变成为一场现在还看不到结局的战争，以及战端将开印巴危机，人们一直憧憬的21世纪并不是那么太平。“911”事件的爆发，使战争概念内涵和外延都有突破，各个时代战争特点得到集中体现，不规则性这种战争本质特征展现得更加充分。新世纪战争最重要的一个特点是，恐怖战争与反恐战争作为一种新战争样式杀进世界舞台。去年美国总统布什宣称2002年是个战争年，美国将向其他国家派遣军队，提供军事援助，誓将斩草除根。虽然其他国家对美国的反恐战争有不同看法，如俄罗斯总统普京明确表示，不经联合国同意不能随意将反恐战争扩大到其他国家，并且在美国国内也有不同声音。但按照布什政府一贯做派，在未来的一段时期里，美国人要将反恐怖问题当箩筐，拿反恐战争这把扫帚挥向他们看不顺眼的任何角落，索马里、伊拉克都有可能成为下一打击的目标，最近有消息说，美国人正准备按照阿富汗战争的模式以五支航母编队和20万陆军实施进攻。

　　1、战场高度信息化。今天的战争中，军队的行动自由几乎完全取决于制信息权。一般情况下，主动权又是表现为军队所处的优势地位与有利优势。美军在反恐战争中，美军最高指挥官，可以随时随地通过军方的保密计算机了解战况，发出指令，譬如拉姆斯菲尔德要想了解已在阿富汗投下多少炸弹，其中有多少是精确制导炸弹，这样的数据不到一分钟便可以放到办公桌上。战斗中，美军飞机发生事故，飞行员一跳伞就可以发出信息，把自己所处位置告诉地面指挥控制中心，少则几分钟、十几分钟，多几小时，美军的求援飞机就可赶到事故现场，将飞行员救起。这在工业时代是根本就无法想象的事情。另外，现代战争中，制空权的作用仅次于制信息权，科索沃战争的实践已经证明，现代战争，独立的空袭行动已经可以实现绝大部分战略目的。现在的士兵并不是去直接冲锋陷阵，去消灭敌人，而是为空军指示目标。数字化部队的主要作用是什么，就是摧毁对方作战结构，瓦解对方作战意志，大打信息结构破坏战。

　　2、战争胜负各有标准。美国人发动的反恐战争，究竟鹿死谁手，花落谁家还说不清楚。从表面上看，美国人是个大赢家，但从长远地看、从战略上分析，谁是真正的赢家还很难说。对来说，对美国发动，并不是要取得传统意义上的胜利，自有他们的战略意图的，一是显示自己的存在，二是给对手以精神震慑。，要害在“恐怖”二字上。“911事件” 发生后，老百姓终日惶恐不安。从这个意义上说，的战争目标就已经实现了。而且，“911事件” 致使美国国内经济衰退、失业人数再创新高，间接损失远远大于直接损失，潜在的影响和损失更是难以估量，大大超出的战争预想。据美国政府公布一份有关本·拉丹的录相资料看，本·拉丹也没有估计到“9.11” 所造成的后果。而美国反恐战争目标并未如愿，两大目标仅实现了一半，政权垮台了，但他能否抓到本·拉丹和奥马尔现在仍是个谜。而法国反恐怖专家保罗·巴里则认为，既使“本·拉丹战死，对美国来说可能是一场灾难。在世界各地将会出现成千上万的本·拉丹”。

　　3、与看不见的敌人作战，突然袭击防不胜防。在信息基础设施不断完善的今天，在网络化把地球紧密联结的世界上，国家及区域之间的地理分界失去了作用，使得恐怖活动具有极大的隐蔽性。甚至对于未来的，很难判断威胁来自何方，究竟是来自于某个敌对的国家，还是某个，谁应对攻击负责。对袭击行动的真正发源地的辨别更是难上加难，这需要大量高技术的支持，而且必须建立在进行多次袭击的基础之上。“911事件”之后，美国政府把本·拉丹作为反恐战争的敌人，但本·拉丹至今没有公开承认是“911事件”的策划者。目前，美在阿富汗的行动都已经接近尾声，但美国还一直在寻找本·拉丹参与的证据。也就是说，美国至今没有完全搞清楚是谁对它发动的恐怖战争。敌人在暗处，自己在明处，那只能与看不见的敌人作战，甚至要对一个人发动一场战争，打一场没有敌人的战争。尤其是日益发展的信息战技术和手段更为提供了新的活动空间。由于运用信息战进行恐怖活动行动隐蔽，可使的破坏行为得逞，他们自己却可能不受到任何伤害或很小伤害，而且很难被抓住，因为战争双方很难正面交锋、短兵相接。无论对手有多强大，都可以找到袭击的方法——你打你的，我打我的。

　　在这种情况下，战争的突然性和透明性表现得非常充分。一般地说，战争突然性是工业时代的产物，因为工业时代信息封闭，透明性却是农业时代战争的通行做法。然而战争突然性并不仅仅是工业时代的产物，信息爆炸导致信息泛滥照样可以造就战争的突然性。今天，突然性成了以弱对强的战争法则。“9.11” 事件，从世界贸易中心遭袭到五角大楼被炸前后仅相差不到一个小时，事先没有任何征兆，美国总统照例在休长假，其隐蔽性和突然性可见一斑。美国前驻博茨瓦纳大使鲍勃·克鲁格便认为，“9.11” 事件暴露了美国国家情报机构有史以来最具有毁灭性的一个错误。前不久美国就此向布什政府发难！美国人可能会问：这次疏忽是因为中央情报局发挥失常，还是因为它在本·拉丹问题上向来漫不经心、反应冷漠？也许对美国国家情报机构来说，的警报实在是太多，因为是熟视无睹，或者是司空见怪，所以常常错失良机。这是信息时代制造“狼来了”的另一种版本，也说明了消除信息泛滥比消除信息封闭更困难更重要。

　　4、警惕新的威胁。日益发展的信息战技术和手段更为提供了新的活动空间。由于运用信息战进行恐怖活动行动隐蔽，可使的破坏行为得逞，他们自己却可能不受到任何伤害或很小伤害，而且很难被抓住。这完全是以“弱”击“强”的一种非对称方法，无论对手有多强大，都可以找到袭击的方法。而且，对手越是依赖网络高技术，就越是有用武之地。他们可以在强大的敌人实施某项行动的关键时刻扰乱其计划、可以在强敌不备之时突然发动攻击，他们既可以攻击军事目标，也可以攻击民用目标，而且这些攻击可以从世界上多个地点发起，同时攻击一个目标，真正到了让受攻击者防不胜防。由于目前网络系统的脆弱性，更是给以可乘之机。可以这样说，每个芯片都是一种潜在的武器，每台计算机都有可能成为一个有的作战单元，每一位平民百姓都可能编制出实施信息战的计划，并付诸实施，因此信息战攻击可能会超出传统的军事打击。一旦无节制地进行全面信息战，它的破坏性才会真正展示出来。网络的破坏可以使地球瞬间瘫痪！我们可以设想一下，国家间的战争，攻击的首要目标是联结国家政治、经济、军事设施和整个社会的计算机网络系统，利用新奇的信息技术，多渠道、多形式地对敌方军用、民用计算机网络和通信系统进行快速、隐蔽和毁灭性的破坏，包括破坏和瘫痪敌方的军事、金融、能源包括核能源、交通系统的计算机网络。一旦这些生产的、生活的，还有武器装备系统等等遭到信息战的攻击，停电、断水、交通瘫痪、战略武器包括核武器失控，那将会是什么样的情景呢？而要做到这一切，目前的信息战能力就已经达到了。未来的者将远远不满足于仅仅用传统的爆炸、暗杀等手段来进行报复活动。随着科技的不断进步，他们会发现很多前所未有的更好地达到他们目的的方法。这些可能更协调一致、更有效的行动，使可能遭受袭击的国家更加防不胜防，同时由于其手段的不可控性，就连自己可能都无法确定会发生怎样的灾难。日益发展的因特网为提供了新的活动空间。无论对手有多强大，网络都可以找到袭击的方法。由于目前网络系统的脆弱性，更是给以可乘之机。对手越是依赖网络高技术，就越是有用武之地。他们可以在强大的敌人实施某项行动的关键时刻扰乱其计划、可以在强敌不备之时突然发动攻击，他们既可以攻击军事目标，也可以攻击民用目标，而且这些攻击可以从世界上多个地点发起，同时攻击一个目标，真正到了让受攻击者防不胜防。

　　另外，网络恐怖活动还具有极大的隐蔽性。对于一次网上攻击行为，很难判断究竟是来自于某个敌对的国家，还是某个，或是几个搞恶作剧的计算机儿童天才。对袭击行动的真正发源地的辨别更是难上加难，这需要大量高技术的支持，而且必须建立在进行多次袭击的基础之上。敌人在暗处，自己在明处，那只能与看不见的敌人作战，甚至要对一个人发动一场战争，打一场没有敌人的战争。尤其是日益发展的信息战技术和手段更为提供了新的活动空间。由于运用信息战进行恐怖活动行动隐蔽，可使的破坏行为得逞，他们自己却可能不受到任何伤害或很小伤害，而且很难被抓住，因为战争双方很难正面交锋、短兵相接。无论对手有多强大，都可以找到袭击的方法——你打你的，我打我的。同时，还会利用因特网获取公众对他们的同情和支持，不仅避开了传统形式的新闻媒体的抨击，而且还能影响传统媒体对恐怖行动的报道，使舆论报道对们更有利。和传统的恐怖活动相比，网络恐怖活动不必承担任何责任，也可以避免来自对方的报复；其次，传统恐怖活动多数都会造成破坏，一旦越过了界线，就可能招致对方的报复。而网络恐怖活动针对的目标可能是民用网络，其目的也可能主要是进行扰乱，而不是破坏，但是这种扰乱可以使受攻击一方的人民对自己国家的信息系统失去信任，这就了达到的目的。目前，可能很多还没有完全认识到网络对他们的重要性，一旦意识到网络恐怖活动比使用炸弹更便捷、更廉价时，他们就会转而使用那个手段，这只是个时间问题。技术也不会影响的活动，因为他们当中只要有几个高手就足以达成以前许多人才能达到的目的。而且，和外国势力也可能不一定完全利用网络恐怖活动和网络盗窃手段，他们会把网上恐怖活动和传统手段相结合，这样可能会更有威力。

　　除了网络以外，还有其他的新手段来进行恐怖活动。由于核技术、生物技术、化学武器技术等大规模杀伤破坏武器技术的扩散，可能使用大规模杀伤武器对其仇视的国家进行攻击。生物武器的威胁主要来自于炭疽、天花、鼠疫、埃博拉病毒等，其中炭疽病被认为是首要威胁。从恐怖活动近来的发展情况看，他们将来完全可以掌握一些小国家都能掌握的关键性技术，从而拥有进行大规模报复的能力。一旦真的使用了大规模杀伤性武器来进行恐怖行动，那“不由国家进行的战争”就会出现。

　　“9.11” 事件可以说是美国历史上遭受的最严重的灾难性打击，虽然战争的后果没有使全美国瘫痪，但也遭致惨重的损失。恐怖组织在作战目标的选择上，摆脱了传统的军事观点，不是去攻击美国的军事基地、航空母舰等，而是直指美国的白宫、国会山、五角大楼、戴维营美国总统休假地、世贸大厦等国家首脑机关、金融中心、交通枢纽和标志性建筑，通过对这些联结国家政治、经济、军事和整个社会的关键部位的攻击，企图打乱了美方的决策程序，使其无法有效地采取协调一致的行动，造成美方通信中断，交通瘫痪，指挥失控，损失惨重，进而打击美方的认识系统和信念系统。可以看出，是用信息时代的作战观念，工业时代甚至是农业时代的作战手段策动这场恐怖战争的，像驾机撞击目标的自杀性行动常常是农业时代的作为，其中准备劫持一个客机直接撞击白宫，显然，恐怖战争打击的首要目标是直接指向领导人的。同样，战争打击目标直接指向领导人，也是美国政府发动的反恐怖战争与以往战争的显著区别，美国政府直言不讳，不抓到本·拉丹，反恐战争就不会结束，活要见人，死要见尸，甚至要用DNA技术来检测本·拉丹的真伪。

　　领导人之于一个国家或一支军队，就像大脑之于人一样重要。大脑对每个人来说都处于战略中心位置。一个人可以缺少身体的某一部分，但是绝对不能缺少了大脑。没有别的部分可以代替大脑。拳击比赛的选手对这一点最清楚不过了，他追求的目标就是通过攻击对手的头部来将对方打倒。战争和拳击有很多相似之处，交战双方所追求的也是试图通过打击对方的领导人来使对方的整个作战体系瘫痪。这是战胜敌人最简捷、最省力的方法。今天，作战双方的实力较量，早已摆脱了单一战场、单一兵种、单一兵器的对抗方式，而是作战体系之间的整体较量。由于领导人或指挥机关都处在作战体系的核心位置，因此对这些目标的打击会迅速对敌作战系统构成整体的威胁，可以使敌人的心理瓦解，并最终放弃抵抗。从而达到“牵一发而动全身”的目的。而且，由于攻击手段多样化，领导人受到的威胁比以往任何战争中都要多得多。其实，美军早就认识到了领导人在现代和未来战争中的地位和作用。在他们现在广泛关注的指挥控制战中，将对方的指挥人员列为打击的重点目标之一。美军认为，在军事历史上，指挥官总是代表首要目标。指挥官作为潜在的结点目标，不仅易受直接伤害，而且易受影响指挥官判断的欺骗和心理战的左右。

　　领导人和领导人的能力确实能起重大作用，甚至能改变历史，尤其在历史发展过程中的关键时刻，领导人的生死直接影响着整个历史发展的进程。早在中国古代，就有射人先射马，擒贼先擒王的说法。这同样说明军队和国家的首脑在战争中的地位和作用。历史的发展有时会觉得让人非常奇怪，很多情况都会出现轮回现象。

　　在农业时代 ，领导人在军队中的地位作用十分突出，在整个体系中，领导人的位置也十分暴露突出。交战双方进行战斗时，首先是领导人之间进行厮杀，将帅胜了，军队则大胜，否则，军队必败无疑。

　　到了工业时代，领导人的作用没有降低，但领导人的位置却退居到军队的核心，再试图以通过消灭对方领导人来打败对方的想法很难实现了。因为限于作战手段，军队要想消灭对方的首脑机关，必须像剥百合一样，由表及里，必须先大量消灭敌人的军队，而后才有可能达到目的。但通过大量消灭敌人的军队之后，对方的战斗意志也就被打下去了，通常也就认输了。十大军事原则就有一条是大量消灭敌人的有生力量。这的确是工业时代军队作战的原则，因为不如此，就不能将对方置于死地。

　　进入信息时代，大量消灭敌人有生力量的原则可能已经不再适用了，取而代之的将是决策者先死，或者说擒贼先擒王，打领导人战争。在现代战争和未来战争中，领导人一旦被制服，整个作战体系就会彻底崩溃。在信息战中，一个重要原则就是“电子斩首”。其核心思想就是应攻击敌人的头部，而不是它的身子。只要敌人的头部被打掉，身体便不能动弹了。要使用各种手段对敌人各级指挥决策机构进行攻击，上到国家指挥当局、联合司令部，下到各野战军、师、团的司令部。集中精锐消灭对方的领导人或指挥机构，可以起到事半功倍的效果。

　　提出这样的原则是有前提条件的。这就是信息时代高度发达了的攻击手段，使战场趋于一体化，前后方界限日益模糊带来的。手段和目的从来都是一致的。有什么样的手段中就追求什么样的目的，想达到什么样的目的，就发展什么样的手段。现代攻击手段已经发展到远程精确攻击的程度，与高精度的侦察手段相配合，基本上就具备了发现就摧毁的能力。这使得双方指挥员开始讲究效费比，追求投入少而收益高、代价小而胜算多的方法和途径。那就是直接攻击对方的首脑机关，直接消灭和自己作对的敌方领导人。这样更容易较快地达到自己的目的。而这一点在工业时代是做不到的，军事技术和手段达不到现在这样的水平。

　　美军已充分认识领导人在现代和未来战争的地位和作用，将对方的指挥人员列为首先打击的重要目标，这样就可以缩短战争的时间，减少战争的损耗和人员的伤亡。早在1986年，美军就成功地对利比亚的5处军事目标进行了精确打击，虽然没有达到炸死卡扎菲的目的，但也炸死了卡扎菲的儿子。其作战指导原则十分明确，就是置对方领导人于死地。1989年12月20日，美国人为了夺回巴拿马运河的控制权，发动了代号为正义事业的入侵行动，该行动的主要任务就是抓获与美国对抗的巴拿马总统诺列加，送交美国司法部审判。美军以特种作战与心理战相结合，令诺列加无处可逃，最终束手就擒。总统被抓走了，巴军一触即溃。在海湾战争中，以美国为首的多国部队是以伊拉克的指挥中心、通信大楼、防空中心等最重要的核心目标，其次才是轰炸其它一些不重要的目标。萨达姆虽然依靠坚固的地下掩体得以活命，但他一整套宝塔式的指挥体系被彻底打垮，以致指挥部不知道部队在什么位置，部队也接不到上级的指示，战争结束时，甚至伊军最高指挥官不知道战斗的前沿在什么地方，双方进行停战谈判时，伊方十分被动。同样，科索沃战争中，北约对南联盟进行空袭，首要攻击的目标也是南军的指挥中心、通信枢纽、防空军指挥部等核心目标，其中首轮攻击的精确制导导弹直接指向南国防部长的办公室。在整个战争中，南联盟军队遭受的打击最小，甚至还不及民用目标遭受的损失严重，最后南联盟军队从科索沃撤出时，人们惊奇地发现，南军在科索沃的大部分部队完好无损地保存下来了。但从北约的作战目的来看，这一方面得益于南军良好的隐蔽伪装，另一方面说明北约自始至终就没有把消灭南军地面部队作为一项主要任务来完成，否则在巴尔干才保留了5万北约士兵。北约主要是相通过打击南军指挥控制系统，打米洛舍维奇的藏身处，结合信息战的手段迫使南军领导人就范。从信息战的角度来看，北约显然达到了战略目标。海地军政府的下台，车臣战争中杜达耶夫的毙命以及他的侄子拉杜耶夫被抓获，都反映了打领导人战争这一特点。

　　今天，由于攻击手段的多样化，领导人受到的威胁比以往任何战争都要多得多。这些行动往往且有强大的整体瘫痪效能。尤其是计算机黑客的出现，更使领导人处于危险的境地。作为计算机高手的黑客，可以通过各种方法和途径对敌方领导人进行攻击，而且不易被察觉。在预知对方首脑行程安排的情况下，黑客可以攻击对方的空中交通管制网络，制造空中交通事故，使敌方的领导人死于非命；也可以通过电脑网络控制对方领导人的指挥行动和决策；还可以通过大面积瘫痪敌人的网络，使对方整个指挥控制系统失灵；还可以通过制造大面积的信息障眼法，使整个国家和人民看到领导人反面形象，而军心和民心大乱。黑客的这些行动不仅可以在战争爆发后影响战争的进程和结局，而且可以在战争之前进行，通过对某个危险的领导人采取特别行动，起到慑止战争的目的。近年来黑客们的表现已令很多国家的政府和军队吃惊不已。在网络时代，黑客行为有个人意志，也不排除有组织的信息战行动。打着黑客的旗号，利用公共网络打入敌对国家核心网络中窃取军事、政治、经济、科技机密，删除、破坏、修改别国的关建数据和程序，对攻击国来说是最上算的事了，因为这些行为都可以在对方神不知鬼不觉的情况下进行。美国军方发表报告，承认他们正在研究向别国发动电子战的可行性，准备用黑客开辟第二战场。美国目前正在组建的第609信息战中心其实就是这个思想的反映，而与之相配合的数字化部队试验，这两者同时反映了打领导人战争的更深远的意义。

　　我在这里说黑客，是想请人们注意一些新的现象，未来社会我们对网络的依赖空前增强，我们的周围，我们的家里，我们使用的一切工具，甚至我们身上穿的、肌肤里流动着的，都是些大大小小、形形式式的计算机，倘若这些计算机被攻破、受控制，社会又将会怎么样呢？对领导人来说，他的周围最有可能、也最有条件被有形无形的电脑所包围，而且越是高的领导对网络的依赖就越大，这就决定了他受到威胁的可能性最大，也最有可能成为受攻击的对象。

　　现代的领导人，在一个重大决策形成过程中，要受到方方面面的影响和制约，从决策的酝酿到提出，可供参考的资源非常丰富，但同时透明度也非常高，那些违背民意、不合时势的蠢事，谁也不会干、不敢干，英雄创造历史的时代己一去不复返了。在今天，信息共享可以使老百姓比决策者有可能更多、更快了解事实的真相，一旦出现希特勒那样的疯子，也许不要等到那些有影响的组织出面来解决，那些黑客已悄悄将他致以死地了。这就使得那些握有决策权的人士，必须谨慎从事，一旦做出伤天害理的指令，首先要付出先死的代价，而不会像希特勒那样先有几千万人作陪葬。

　　过去的战争，决策者的失误要用士兵的鲜血和生命作代价，而且往往由于领导人对战争所负的责任很难与他自己的生命挂钩，甚至成为其转嫁国内危机、巩固个人地位的一种手段，历史上靠战争获取名和利的人大有人在，致使战争蛮动性概率大增。这是因为工业时代信息闭塞，决策者能够以垄断的信息资源控制、欺骗、甚至愚弄平民百姓，来掩盖自己的失误、甚至罪行，还可以反面文章正面做，夸大、粉饰自己，我想历史上这样的例子并不难枚举的。理想战争的出现，今后的战争首先在领导人之间展开，死亡的先是领导人本身，决策者要一意孤行，那你就先去死吧！这样的话，是否极其暴烈的武力战争会少一些呢？现代的科技，现代人的意识可以促成这种理念。其实，决策者先死的原则不仅仅适用于军事和战争领域，在信息时代，它更适用于社会经济领域，并已发生着作用。

　　6、战争需求将成为大众产业。世界上最赚钱的行业是什么？工业时代是玩资本的，就是搞金融的；信息时代讲知识了，能赚钱的是那些所谓经营网络的，搞软件产业的。但还有更赚钱的，就是那些人们心照不宣、对一般老百姓来说不敢玩也玩不了的行业：生产经营烟草和制造贩卖毒品。其实这些还不是最赚钱的，如果讲投入产出比，我认为最赚钱的行业应该是军火，玩战争买卖的。但这个行业除了有黑社会性质的团伙外，只有国家或者以国家作背景的集团才有资格玩，是线年全球军火贸易实际价值558亿美元，而1997年为560亿美元。美国的武器销售占世界军火出口额的一半，1998年出售的军火和提供的军事劳务价值达265亿美元。沙特阿拉伯是世界上最大的武器进口国，1998年进口的军事装备价值达104亿美元。1999年俄罗斯国防预算为40亿美元，而新加坡也达40亿美元。

　　战争、军火带动许多行业的发展，航空、航天、核工业、兵器工业都是直接为它服务的，还有许多间接的行业为战争、国防服务，几乎涉及国民经济的各行各业。我们可以设想一下，如果没有战争这部机器在运转，世界上要有多少人失业？经济发展将会受到多大的影响？

　　国防实力、战争潜力是一个国家生存的基础，即便是瑞士、新加坡那样的国家，它们的战争潜力也是相当深厚的，几乎是全民皆兵，五六十岁的工程师照样能驾机参战；前不久意大利一驾飞机出事，驾机的就是一位七十多岁的老人。从某种意义上说，国家发展的一个重要任务就是为了应付战争，抵御外敌入侵。因此，战争需求作为国民经济的一个重要产业是毫无疑问的。

　　然而，我们在这里讨论的话题是，战争需求是一个重要的大众产业 ，关键是大众二字。也就是说，过去战争需求是国家控制的产业，是隐形的，看不见的，是分散在国民经济的其它产业中；而现在的战争需求可以是老百姓参与的最重要的独立产业，我们可以称它为第五产业？或者是第六产业？

　　战争形态已经发生变化，我们正处在机械化战争向信息战转变的军事革命中，战争开始向民间化发展，将在难以界定的战场上充分利用民间力量。战争可以不流血了，打“零死亡”战争；战争可以是无形的，能够在寂静战场进行了，看不见敌人，没有前后方，只要网络能够触及、信息能够栖身的地方，都有可能成为未来战争的战场；战争破坏性可能超过以往所爆发过的战争，一旦我们完全依赖网络生存了，那么网络的破坏可以将地球瞬间瘫痪；战争不只是通过军队，同时也可以通过全社会网络来进行；国家可能不再是战争惟一的发起者，战争也不一定都是国家、阶级、政治团体操纵的机器。战争向民间化发展了，战争需求必然会成为大众参与的新兴产业。

　　维护国家主权完整，战争潜力的积蓄和发挥，靠军队的力量已难以实现，而是要调动人民的凝聚力。战争潜力很重要的内容是有强大的国防工业，而现在的国防工业像一个包装盒，内核要靠民用企业来充实。在美国，军火商、战争需求供应商，并不是军队、国家控制的，多是民间滋生的，这叫民办军用，军民兼用。

　　目前战争需求产业民营化现象最先体现在战争新领域，像信息战、空间战，还有未来理想战争等领域，一些非政府组织、甚至是那些新者的最先涉足，才会真正认识到新大众产业崛起的意义。1999年以来，全球爆发的梅利莎、CIH病毒等，使世界各地不少电脑系统遭到破坏，损失巨大，这实际上就是信息战的一种形式----计算机病毒战，而这些武器的生产都是在民间生产的，至少名义是，目前还没有哪一个国家敢承认它是这些病毒制造者。在信息战条件下，任何社会团体和个人，只要有掌握通信技术的人，只要拥有一台计算机和入网的电话线，就可以攻击装有芯片的系统和进入网络的装备，利用网络来发动一场特殊的战争。除了信息战武器之外，生化武器由于其价格低廉，更容易在民间研制和生产。

　　未来世界充满着危机和危险，我们在迎来科技和新事物的时候，一定要有清醒的头脑，一旦战争需求成为大众产业，给我们带来的更多的是麻烦。一方面，由于信息战武器、生化武器等研制筒单、价格低廉，易于开发生产，也许一个人就是一家军工厂，像电脑病毒的研制，方便了战争制造者拥有和使用，从而会增大战争概率，甚至爆发一个人战争，使军备控制的含义更广、难度更大；但另一方面，由于民间力量的加盟，对战争的制约因素也增加了一份，同时，民间参与战争的决策、控制战争的手段也加强了。

　　7、在难以界定的战场上充分利用民间力量。信息战是高技术条件下的全民战。它不只是通过军队，同时也可以通过全社会网络来实施。随着世界信息高速公路的建设，社会民间组织甚至个人，都有可能利用全球联网的计算机与通信系统参与一场信息战。从战略上讲，信息化战场已难以划定边界线。在难以界定范围的交战中，广泛地动员和利用民间力量尤为重要。民族的整体凝聚力是战争伟力之根源。

　　1、旗帜鲜明地反对，将恐怖活动企图遏止于萌芽状态。是一个与人类道德伦理相违背的主张。虽然在某些主张、形式和做法上与战争行为有共同点，但必须认识到，最终伤害的是无辜的平民，即使是位处于美国纽约市中心的世界贸易大厦带有美国经济强大的象征，代表着美国霸权主义的阴影，但不能就此就以其为目标实施所谓的正义行动。一个最简单的例子就是这种攻击表面上是打击了美国政府以霸权为特征的国家行为，但实际伤害的则是无辜的平民。有一种观点认为，让对方的人民处在同样的战争恐怖之中，是战争的终极目的。这实际是鲁登道夫的“总体战”理论。战争目的是有限的，战争行为也是有规则的。在第一次世界大战中，交点双方大量使用化学武器的结果就是大量的士兵在阵地前沿伤亡，即使那些发动战争的高层人员们也无法忍受这种心灵上的折磨，因此，日内瓦条约才得以制订出台。同时，国际战争法规定，即使在战争状态下，敌对双方攻击对方的平民也是违法的。所以，目前中东地区巴以冲突中，巴方极端组织征集妇女实施肉弹爆炸这一点实在让人不敢苟同，这也是大多数国家虽然口头上支持巴方的斗争，但实际行动并不积极的理由。

　　建国以来，我们国家在防止方面一个最成功的经验就是预防、预防再预防。预防恐怖实际上就是让想制造恐怖的人和群体，无论从各方面来讲，想恐怖不敢恐怖，要恐怖难以恐怖，在心理上权衡再三，最终放弃恐怖的念头。要达到预防恐怖的目的就要在提高人民生活水平，解决好各种矛盾的同时，综合治理可能容易造成恐怖滋生的环境，善于从细处化解恐怖意识，将恐怖活动企图遏止于萌芽状态。

　　恐怖活动能够成功，除了组织者本身外，必然有其支援、接应个人或群体，甚至还有不知情的人民群众，凡是与恐怖活动相关的人与事，都要从正面和纵深两个方向严查到底，在查的过程中解决问题。二是从吸取经验的过程中寻找可能的后患，恐怖事件发生后，认真总结经验与教训是至关重要的，总结经验教训时要注意寻找可能的失误和缺口，并分析研究可能存在的隐患和后患，坚决铲除事件苗头。

　　（1）深刻认识活动的特点，熟悉和掌握反恐战争的作战规律。一是恐怖活动具有很强的隐蔽性。恐怖活动历来强调隐蔽性，譬如和新疆分裂势力现在十分重视制造军火，他们选择的军火制造点十分隐蔽，既不选警力注意度十分密集的内地，也不选择新疆人口密集度不大容易招人眼的地点，而是选择武威和张掖这两地。这两地的地理位置对他们来说极佳，而且人口密集度适当和警力注意力容易形成空档，更主要的是，甘肃中部这两个城市既是前出新疆和西藏的出发地，又是联结内地的交通要地，技术条件完全符合隐蔽性的特点。在现代条件下，一般选择的作案地点通常在隐蔽性强调两点：一个是三不管地区，如三北地区的交界处；另一个是注意力容易放松的地点，如“灯下黑”的情况。在行动组织上，还十分强调利用互联网进行指挥与控制，有新闻报道详细说明了和基地组织是如何利用ICQ和邮件实施指挥控制的，其中讲到一个邮箱多人使用的这个情况。因为他们知道，美国人有梯队系统，梯队系统时刻监视着世界各国邮箱的关键字节，也监视着网络路由情况，多人共同使用这个邮箱容易在技术上使梯队系统丧失功能。这其实就是一个借助先进技术的弱点实施的隐蔽性行为。二是恐怖活动的组织性和武装性越来越强。911事件中，表面上看是十来个所为，但实际上指挥与控制的先后有一百多人，可见其组织十分严密。目前，恐怖组织已经不是一群只能持刀持枪杀人的组织，而是一群地地道道的职业恐怖团体。随着时代的发展，社会的组织结构的层次越来越高，这客观上促进了的组织严密程度。而且目前一个值得警惕的动态就是，正在由小到大联合，由分散到集中，由表面松散到内部高度集中实施组织改革。单从大的来看，、、等分裂势力高层正在组织上联合。这个趋势就决定了他们组织体系的一系列变化。根据国家近几年来对恐怖团体作案的情况统计材料，系统武装作案的比例有上升的趋势，最明显的例子就是持枪抢劫和报复行凶案，还有分裂势力的武装团伙作案，如新疆分裂分子制造的事件，多是利用爆炸物和枪械实施。这表明了其武装性的特点。三是与的作战具有游击性。在中国这块社会主义国家的土地上，因为倒行逆施，必然没有发展游击战的土壤，但我们应当看到，在少数民族聚集区，在边境地区，在警力难以注意到的空白区域，在一定的时间段内，的“游击战”有其存在的可能性，如1993年我新疆部队在追击分裂分子时，暴乱头目就率领着数人一直与我在天山里面打游击，直到全部被击毙。四是活动与分裂活动有着千丝万缕的联系。一方面，分裂活动需要恐怖活动制造社会效应。譬如，当分裂势力公开的分裂活动失败后，他们维持团体存在的一个途径就是制造轰动效应引起某些势力的注意，以便东山再起。另一方面，恐怖活动需要分裂活动这样冠冕堂皇的理由。

　　（2）正视恐怖战争与反恐战争的现实，确立正确的作战指导思想。美国已将反恐斗争上升到战争高度来对待，既有对外，也有对国内的问题，这就使战争传统的概念扩大了，战争的对象可能是传统意义上、国界以外的敌人，更多可能存在于本土、更加隐蔽危险的敌人。这对我们武警部队来说是一个新的挑战。目前我国的主要表现在以下几个方面。一是以搞民族分裂为目的集团恐怖行动。二是以黑社会形式制造的团体恐怖活动。三是以个人犯罪形成的个人恐怖行为。在上述三个方面的实际中，以搞民族分裂为目的的集团恐怖行动对国家和民族危害最大，因此作战指导思想务必立足于这个层面上，同时要将其它两种恐怖样式考虑其中。

　　（3）实施集中统一指挥，加强各种作战力量的协同配合。在作战力量的协同配合上，军警如何分工？警民如何协作？如何消除死角？俄军在第二次车臣战争中的一些作法也值得我们借鉴。一是要建立统一的指挥体系。俄军第一次车臣战争之所以失败，其中一个主要原因就是指挥体系不统一，各种力量各行其是，拧不成一股绳，而导致作战行动节节失利。第二次车臣战争中，俄罗斯最高当局将俄军野战军团、内卫军团和特种部队的指挥权限高度集中，形成车臣战区联合司令部，下辖方向指挥部，从而避免了第一次车臣战争中因指挥不统一导致的弊端。美国针对“911” 中情报系统出现的问题，最近也将几大机构重组，实现统一指挥。二是要正确运用各种参战力量。在未来反恐怖作战中，正确运用各种参战力量至关重要。野战部队适于野战，武警部队适于城市作战，民兵预备役力量适于布控。考虑到各种参战力量的特点，通常情况下就能更好地运用这些力量。三是要周密组织协同动作。反恐怖作战中，协同是决定作战成败的主要因素。协同得好，力量可以有效地使用，协同得不好，力量难以聚集。当然，反恐怖作战中的协同概念是超越常规协同概念的。它可以是政府部门与军队之间的协同，也可以是不同力量之间的协同。因此周密组织协同动作，一方面要针对同一部门、同一指挥体系内部的协同，加强研究和演练；另一方面，要针对不同部门、不同指挥体系的协同，加强研究和演练。要真正充分利用各种资源，以最小的代价取得反恐怖作战的胜利，这个意识必须深入各级指挥员和领导人的心目中，也必须渗透到基层的每一位作战成员心目中。

　　（4）灵活采取多种作战方法，提高反作战效能。武警部队不同于野战军力量，提高反恐怖作战效能要做到：一是加强情报的搜集与整理，做到理论研究走在前头。要通过研究总结和创新多种战法，使训练和作战有的放矢。要加强情报的搜集与整理，做到有目的，有针对性。二是加强综合演练，验证战法成果。军队训练实践证明，综合演练是检验一个战法的好途径，综合演练可以有效地验证战备水平、指挥控制能力以及支援保障能力。在完成好综合演练后，战法成果的验证就主要靠反复演练或演习达到目的。在演练和演习中，要针对战法的细节问题认真记录并加以研究，切忌走过场，图热闹。三是要结合武警部队的特点创新战法并灵活运用战法。武警部队是一支内卫部队，这支部队的任务决定了它的反恐怖地位和它的作战任务。战法是集作战思维、作战谋略和作战手段等要素的大全，是一个操作性十分强的作战预案。简单地说，一个好的战法如果略加改造就可以成为作战方案或作战计划，因此，战法研究责任重大。同时，在具体的战斗中，战法运用又要十分灵活。运用得当，战果就大，运用得不好，战果就小，甚至失利。灵活运用战法主要看指挥员平时训练的素质，还要看部队的训练素质。

　　（1）加强特种作战的训练。反恐怖行动本来就是一个超出常规的作战行动，从概念和内涵上讲，它属于特种作战，因此，加强特种作战训练是真正完成反恐怖任务的前提条件。俄军第一次车臣战争中，俄军的装甲部队、内卫部队对反恐怖作战不熟悉，仍然按照原来条令和条例规定方法步骤实施作战，结果损失惨重。武警部队是内卫部队，是担负反恐怖任务的尖兵，加强特种作战训练十分重要。还应当认识到，特种作战是反恐怖作战的主要作战样式，同时在很大程度上也反映着作战的主要特点。加强特种作战训练必须做到：一是要将特种作战训练内容列入武警训练的通用训练体系之中，使特种训练成为武警部队训练的必训内容，而不是选训内容。二是要建立健全特种作战训练的配套设施，大量实践证明，有训练课目却没有训练所必需的设施，特种训练仍然难以提高训练质量。要根据驻防区域特点，尽快改善武警部队特种训练的环境，解决好想训不能训，想训好没有场地的基本困难。三是增加武警部队大规模特种训练的机会，将武警特种训练时间与军队联合作战演习结合起来，通过演习带动训练，以演习增加武警与军队相互了解的机会。这里要强调一下，除加强传统意义上特种训练以外，我认为，这种训练应随着形势的发展而不断拓展，如信息作战训练，反生化武器训练等，与新，甚至与看不见的作斗争。

　　（2）加强特殊地形条件下的适应性训练。执行反恐怖作战任务的部队和武警力量要加强特殊地形下的适应性训练。适应性训练要做到：一是转变对适应性训练的观念；二是加强适应性训练的基础训练。适应性训练的基础训练主要是体能训练。对于体能训练我们要改变传统的训练方式与方法，要从科学训练的角度出发提高训练质量。搞好体能训练的关键有两点，一方面要改善部队的营养供给水平；另一方面，要加强体能训练的节奏，通过提高训练难度和强度来改善训练质量。三是提高适应性训练的强度和难度。特殊地形需要特殊的训练素质，在高海拔地区，这个素质要求十分明显，在低海拔地区实施适应性训练时，要提高训练的强度和难度，真正使适应性训练成为提高执行针对性任务的训练。四是建立特殊地形训练基地。可以利用边防武警区域配置的优点，建立这样的训练机构。

　　（3）加强反作战的组织指挥训练。反恐怖作战不同于正规军作战，我们可以将其称之为反恐怖联合作战，因此指挥与控制既要立足联合作战特点，又要立足特种作战特点。在现阶段，由于我国尚未经历大规模的，所以国内各武装力量的联合指挥训练仍然按照各处任务特点实施训练。这种训练状况已难以适应未来反恐怖作战的要求。加强反恐怖作战的组织指挥训练务必要做到：一是编组联合训练机构。无数成功的训练经验证明，编组联合训练机构十分必要。过去，我们可以以某个力量编组联合训练机构，但实施指挥的人力资源大多是来自那个力量的，因此，在具体实施训练时，训练的思路、计划、措施等多带有那支力量的特征，无形中减弱了联合训练的适应性。因此，国家有必要组建高于各种力量的联合训练机构，以满足反恐怖作战的组织指挥训练需求。二是组织联合指挥训练。现在网络发达了，指挥手段增多了，我们可以在虚拟的环境中广泛地实施联合指挥训练。同时可以结合区域特点，实施本地区的反恐怖联合指挥训练；也可以适时组织实地、带通信工具甚至实弹的反恐怖作战联合指挥训练，以检验指挥控制训练的成果。三是编写反恐怖作战的指挥控制教材。理论研究到了一定阶段，必然是要形成一个系列化的东西，这个东西就是教材，对于反恐怖作战的指挥与控制训练来说，编写联合指挥控制训练教材十分必要，并尽可能地将教材变成一个可以直接适用的反恐怖指挥控制手册。（2002.5.28在武警部队的演讲）